北京將全面禁止公共場所露天燒烤

2013年09月18日 06:56:59來源: 北京青年報
 
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  夏日夜裏,就著啤酒,點幾份烤串,三五朋友聚著聊天逗樂,是北京街頭常見的景象。但隨之而來的,是傍晚後北京街頭隨處可見的濃煙滾滾。根據今年2月中國科學院“大氣灰霾追因與控制”專項研究組發布的結果,餐飲排放已和機動車、採暖一起成為北京強霾污染的主要污染源。

  《北京市2013—2017年清潔空氣行動計劃》在城市精細化管理減排工程中,提出要嚴格控制露天燒烤、餐飲油煙等污染,2013年底前,城六區城鎮地區公共場所堅決取締露天燒烤,同時研究實施經營性餐飲油煙排污費徵收。

  餐飲排放PM2.5超一成

  在今年年初的“大氣灰霾追因與控制”研究中,中科院大氣物理研究所研究員王躍思等人,對北京強霾天氣時的PM2.5來源進行分析,發現京津冀地區餐飲排放佔了PM2.5來源的6%,北京地區餐飲排放則佔了PM2.5來源的13%。

  北京市經過前期16個階段的大氣污染防治控制後,工業污染已經不是城市的主要污染源,市民正常生活產生的污染物所佔比重越來越大。生活污染中,除機動車污染外,最主要的就是餐飲油煙污染。

  北京大學環境科學與工程學院教授胡敏的一項研究顯示,2005年底,北京共有4.1萬家注冊餐飲企業,以目前最高允許排放濃度2.0毫克/立方米,所有注冊餐飲企業全年會向北京的大氣排放2157噸細粒子

  大氣污染投訴餐飲油煙佔兩成

  餐飲油煙的成分復雜,根據研究分析,在烹調油煙中檢測到的成分至少有200多種,主要為揮發性有機物,其中至少有數十種危害人體的健康。油煙的粒徑一般在0.010-10微米之間,排放進入空氣後可長時間懸浮,遇見其他物質很容易反應生成PM2.5。

  隨著大家生活水平的提高,公眾對大氣污染的重視程度增加,餐飲油煙污染的問題越來越突出。北京市環保局上半年接到群眾投訴11437件,大氣污染投訴類舉報同比上升60%,其中餐飲油煙的投訴比例最高,佔20.1%,其次是機動車尾氣(7.4%)、工業廢氣(25.1%)、揚塵(11.5%)、鍋爐煙塵(12.7%)、其他大氣污染(23.2%)。

  公共場所露天燒烤將全面禁止

  雖然餐飲油煙對PM2.5的“貢獻”逐年增加,但在現實的環境執法中,餐飲油煙污染卻很難控制。

  《大氣污染防治法》明確規定城市飲食服務業的經營者,必須採取措施,防治油煙對附近居民的居住環境造成污染。但在實際運營中,大多數餐飲企業無煙塵凈化設備,有的甚至直接無組織排放。另外,在北京還存在著大量的露天排檔,這些排檔沒有任何油煙凈化措施,並且點多面廣很難監管。

  為此,清潔空氣行動提出在全市范圍內大規模取締露天燒烤,城六區城鎮地區公共場所和各區縣劃定的禁止區域內,都將不再出現燒烤攤,並且每年都要集中開展專項治理,減少“街頭污染”。

  同時,環保部門加強餐飲油煙監管,督促餐飲企業和單位食堂安裝使用高效油煙凈化設施,每年組織專項執法行動,確保油煙凈化設施正常使用率不低于95%。

  文/見習記者 鄒春霞

  對話

  改善空氣質量有必要控制餐飲油煙

  對話人:北京大學環境科學與工程學院副院長謝紹東

  北青報:為什麼此次清潔空氣行動提出嚴格控制餐飲油煙污染?

  謝紹東:燒烤油煙排放的都是有機污染物,這些物質都能成為PM2.5的一部分。PM2.5的來源是非常復雜的,像機動車可能貢獻大些,其他來源的貢獻都差不多。但是從國際經驗來看,為了使空氣質量有很大改善,有必要對每一個污染源進行控制,從這個方面來看對餐飲油煙進行控制是必要的。另外,控制油煙不僅僅是因為PM2.5的關係,油煙對我們的身體健康也有很大的影響。

  北青報:對大氣污染的影響,是大的餐飲企業影響比較大,還是小的比較大?

  謝紹東:小的影響比較大。大企業有錢所以有能力做油煙凈化,可以有組織排放,但是小企業比較分散,很難監管,所以影響會大一些。我們目前提出了很多控制油煙的政策,但是我覺得有效性比較差,我認為對油煙的控制還要加強政策有效性的實施。

  北青報:露天燒烤對大氣的污染嚴重嗎?

  謝紹東:晚間降溫後,燒烤排放的煙塵很難稀釋,加上北京空氣質量又不是特別好,近地面污染對空氣質量的負貢獻比我們用儀器採樣得到的數據還要高。

  內存

  油煙的危害

  其實不僅是餐館油煙,家庭做飯的油煙也會對人體造成危害。油煙由于顆粒細小,很容易進入人的呼吸道,刺激呼吸道收縮,使呼吸阻力加強,吸入者會因此出現嗆咳、胸悶、氣短等症狀。吸入油煙會對人的支氣管及肺部產生危害,尤其是患有慢性支氣管炎的病人,對其肺功能有明顯的影響。

  油煙的成分有200多種,其中苯並芘、揮發性亞硝酸胺、雜環胺類化合物等是已知的致癌物。

  探訪

  燒烤攤生意依舊火爆

  《北京2013-2017年清潔空氣行動計劃》提倡公眾自覺減污行動,倡導綠色消費,鼓勵市民綠色飲食、適量烹飪用油,拒絕露天燒烤。但北京青年報記者在探訪中發現,對市民來說,“戒掉”燒烤很難,而且餐飲油煙對PM2.5的“貢獻”,很多人都表示並不了解。

  雖然清潔空氣行動計劃已公布多時,但北青報記者日前在團結湖社區、青年路國美第一城、傳媒大學、天通苑等地走訪發現,烤串、現炒小吃等燒烤攤生意依舊火爆,油煙繚繞。在這些燒烤攤附近,北青報記者隨機採訪了近20位市民,其中大多數並不認為燒烤攤對PM2.5“貢獻”大。

  青年路國美第一城周邊,沿街散布著十多家燒烤攤,白色的油煙隨風四散。其中大部分燒烤攤擺在飯店門口的便道上,一溜兒桌椅,架子上擺滿蔬菜、海鮮,部分攤上擺有肉食。其中一處燒烤攤的烤爐剛點燃不久,騰騰冒出黑煙,燒烤攤主人自己被熏得睜不開眼。

  正值下班時間,除了吃燒烤的少數食客,大多數路過的行人紛紛避讓燒烤攤,走近時捂著鼻、口抵擋油煙。而與這些飯店緊挨著的,是居民樓和商業區。北青報記者觀察發現,居民樓臨街的窗戶幾乎都緊閉著。“你說出來遛個彎,整條街都是烏煙瘴氣的。”家住附近的楊大爺不滿道。

  天通苑地鐵站東邊,經營燒烤、現炒小吃的流動小攤,從過街天橋上一直延伸好幾條街。站在天橋往東看,從這些小攤上冒出的陣陣灰煙冉冉升起。烤面筋、肉串的攤主一邊叫賣,一邊用蒲扇向路中間扇起油煙,以吸引食客駐足。

  在幾處燒烤攤附近,北青報記者隨機採訪了近20名路人,受訪者普遍認同油煙對空氣形成了污染,但並不認為是PM2.5的重要組成部分。家住團結湖社區的金先生是燒烤攤的常客,他說:“油煙污染空氣肯定是有的,那麼多飯館還有自己家裏做飯,都產生油煙,不能光取締燒烤啊!”

  文/見習記者 周敬啟

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